Pièces complète 2 euro commémorative et accessoires protection pièces

"L'excellence opérationnelle" peut-elle s'appliquer dans la FPT ? – La Gazette des communes

Déjà inscrit(e) ?
Identifiant et/ou mot de passe non valides
Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.
Un message avec vos codes d’accès vous a été envoyé par mail.
Pas encore inscrit(e) ?
Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.
Mon compte Gazette
Menu
Déjà inscrit(e) ?
Identifiant et/ou mot de passe non valides
Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.
Un message avec vos codes d’accès vous a été envoyé par mail.
Pas encore inscrit(e) ?
Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.
Mon compte Gazette
Services publics
Publié le 06/02/2019 • Par Claire Boulland • dans : Actualité Club finances, France
Ma Gazette
Sélectionnez vos thèmes et créez votre newsletter personnalisée
« Excellence opérationnelle » ou « lean management » : termes qui désignent, dans les entreprises, l’optimisation des pratiques en s’appuyant sur la participation de tous les acteurs pour trouver des solutions à des problèmes identifiés.
C’était le thème choisi par les députés de la République en Marche, Sonia Krimi (Manche) et Jacques Savatier (Vienne), pour leur conférence sur le secteur public, mardi 5 février dans la soirée à l’Assemblée nationale. « Il n’y aura pas de meilleurs services publics sans meilleure efficience publique, ce qui ne veut pas dire qu’il faut plus de suppression d’emplois », recadre la députée LREM.
Selon elle, comme dans le secteur privé, « l’excellence opérationnelle doit venir du terrain. De plus en plus d’acteurs du secteur public ont recours à ces principes pour maintenir un service de qualité dans un contexte de réduction budgétaire et d’exigence croissante envers les administrations ».
La députée souhaitait mettre en lumière ces initiatives, à l’approche de la présentation du projet de loi réformant la fonction publique, prévue pour le 27 mars prochain au Conseil des ministres.
Parmi les principes qui régissent « l’excellence opérationnelle » : adopter la pensée scientifique (expérimentation,  phases pilotes et apprentissage constants), communiquer constamment avec le personnel, accepter les suggestions de chacun…
Laurent Cotteret, directeur général des services de la communauté d’agglomération de Nîmes métropole explique avoir voulu se rapprocher le plus possible de ces préceptes.
A son arrivée en 2014, il a découvert « une collectivité dont l’état des finances conduisait droit dans le mur » : baisse de la dotation globale de fonctionnement de 4,5 millions d’euros par an, emprunt toxique de dix millions d’euros…
« Nous n’avions pas beaucoup de leviers d’action : le Gard est déjà l’un des trois départements les plus pauvres de France, impossible donc d’augmenter la fiscalité déjà en au haut du podium. Il n’était pas envisageable non plus de lever le pied sur les investissements, nous étions déjà en retard en la matière. »
« Constituer des équipes mixtes public/privé pour obtenir des résultats »
Unique option : agir sur la gestion de l’administration. « Ma première obsession a été de recruter deux contrôleurs de gestion issus de l’industrie. Il n’y en avait pas malgré la recommandation de la Cour des comptes. » Première observation des deux contrôleurs, « qui ne connaissaient rien initialement à la FPT » : un délégataire des services publics (DSP) coûtait 10 millions d’euros chaque année sur un budget de 50 millions. « Une clause permettait de le sortir à mi-parcours et de relancer une DSP sur la base d’un cahier des charges moins coûteux et prévoyant une amélioration des services. On l’a fait sur d’autres DSP. »
Ce processus a permis de faire passer l’épargne brute de Nîmes métropole (tous budgets consolidés) de 19,84 millions en 2014 à 41,3 millions en 2018 (prévision de 51,7 millions en 2019 et 59,8 millions en 2020) ; les investissements de 50,79 millions d’euros en 2014 à 144 millions en 2019. Et ce, tout en baissant les prix et la fiscalité : -25% sur les taux d’enlèvement des ordures ménagères, – 64% pour le raccordement à la fibre optique, pas d’introduction de la taxe Gemapi, baisse de plus de 20% des abonnements transport…
Laurent Cotteret livre sa « moralité de l’histoire » : « Si on veut obtenir des résultats, il faut constituer des équipes mixtes issues de la territoriale et du privé, et arriver à les faire travailler ensemble. Les résultats seront exceptionnels. » Et pour lui, il ne fait aucun doute que les meilleurs dans le domaine des finances se trouvent dans le secteur privé, « c’est là-bas qu’il faut aller les chercher les experts ».
Si le terme « d’excellence opérationnelle » peut faire rêver des dirigeants d’administration publique, il peut être violemment reçus par les agents de terrain, a prévenu en fin de séance Françoise Waintrop, chargée de mission innovation et modernisation de l’État à l’ENA.
Rappelant que les réalités du service public n’étaient pas celles du secteur privé, le terme « d’excellence » est à proscrire. « La fonction publique est réceptive pour le changement, mais 50 % de sa réussite est due à la forme qu’il prend », acquiesce Laurent Cotteret.
Qui plus est, une démarche « d’excellence opérationnelle » créée des attentes. Si elle n’est pas suivie d’effets rapides, les frustrations peuvent être importantes. Plusieurs personnes dans l’assistance en veulent pour preuve les « évaluations à 360 degrés » qui se développent à l’initiative de services RH, mais dont les apports effectifs ne sont pas perçus.
Pour Jacques Savatier, une telle conduite du changement dans la fonction publique doit se faire sur une longue durée. Or, « comment conduire des transformations publiques avec une telle volatilité de ministres censés les porter en une quinzaine d’années ? ».
Thèmes abordés
Sur le même sujet
Les solutions pour organiser une ZFE
de Les webinaires de la Gazette des communes
Contrôleur principal des finances publiques – septembre 2022
Préparer ce concours
Directeur des services de la protection judiciaire de la jeunesse – septembre 2022
Préparer ce concours
Infirmier de l’Etat – septembre 2022
Préparer ce concours
Paris
Les Prix Territoriaux – 23e édition
Information & inscription
100% digital , live et replay
CLUB FINANCES – RENCONTRE D’ACTUALITE
Information & inscription
Grenoble
7e TROPHÉES DE LA PARTICIPATION ET DE LA CONCERTATION
Information & inscription
Contrôler efficacement vos satellites (1 jours)
Information & inscription
Gestion budgétaire et pluriannuelle des investissements (1 jours)
Information & inscription
La recherche de subventions : un enjeu majeur pour les collectivités (1 jours)
Information & inscription
Commentaires

Votre e-mail ne sera pas publié

L’hebdomadaire
N° 2649 – 23/01/2023
SommaireArchives
Le supplément
N° 2644 – 12/12/2022
PDFArchives
Toutes les offres à votre disposition
et ses services numériques !
La newsletter
Quotidienne
Le magazine en
version numérique
Magazine feuilletable sur
l’appli mobile Gazette kiosk
Suivez la Gazette
Déjà inscrit(e) ?
Identifiant et/ou mot de passe non valides
Nous n’avons pas reconnu votre email, veuillez indiquer un email valide, utilisé lors de la création de votre compte.
Un message avec vos codes d’accès vous a été envoyé par mail.
Pas encore inscrit(e) ?
Inscrivez-vous pour accéder aux services de LaGazette.fr et à la gestion de vos Newsletters et Alertes.
Mon compte Gazette

source

A propos de l'auteur

Avatar de Backlink pro
Backlink pro

Ajouter un commentaire

Backlink pro

Avatar de Backlink pro

Prenez contact avec nous

Les backlinks sont des liens d'autres sites web vers votre site web. Ils aident les internautes à trouver votre site et leur permettent de trouver plus facilement les informations qu'ils recherchent. Plus votre site Web possède de liens retour, plus les internautes sont susceptibles de le visiter.

Contact

Map for 12 rue lakanal 75015 PARIS FRANCE