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Publié le , Eric SEVEYRAT
Le contrat de plan Etat-Région (CPER), le premier depuis la création d’Auvergne-Rhône-Alpes, fera l’objet d’un vote de l’assemblée régionale les 20 et 21 octobre, ainsi que dans les 12 départements. Un avenant « mobilités » est prévu en 2023.
Le budget « record » atteint 4,4 Md€, financé à parité entre la Région et l’Etat, soit une augmentation de plus de 20 % selon le préfet et le président la région (à périmètre territorial identique : ex-Auvergne + ex-Rhône-Alpes). Le contrat de plan Etat-Région pour cette période 2022-2027 est doté de 570 € par habitant de la Région (+ 100 €).
Les 12 départements de la Région ont été associés à la coconstruction de ce plan durant 18 mois, et abondent de 550 M€ supplémentaires : « Ce CPER est un élan d’optimisme, déclare Laurent Wauquiez, alors que d’aucuns prônent le repli sur soi, nous faisons le choix d’investir massivement et de réduire les coûts de fonctionnement […] et assumons de rééquilibrer avec équité les dotations envers les départements et les zones rurales, et de ne plus réserver la majorité des crédits au profit des seules agglomérations […] »
Région et Départements ont fléché les projets vers lesquels seront dirigés les projets dans de nombreux secteurs (lire les détails par ailleurs). Dans le Département de l’Isère, présidé par Jean-Pierre Barbier, cela représente plus de 395 M€ d’investissements.
L’opposition au sein de l’assemblée régionale, notamment le groupe socialiste et écologiste et démocrate, présidé par Najat Valaud-Belkacem, déplore le fait que « les élus n’ont jamais été associés au travail d’élaboration du nouveau CPER ».
Les quatre Métropoles de la région, dont celle de Lyon – qui a les mêmes compétences qu’un département et même au-delà (économie) – n’ont pas encore fait connaître les projets qui seront inscrits ultérieurement (début 2023) dans ce CPER.
Les sommes y sont réservées dans l’enveloppe globale des 4,4 Md€: « En ce qui concerne les métropoles et les communes, dit encore le groupe d’opposition de gauche, rappelons le courrier que quatre présidents de métropoles ont adressé à Laurent Wauquiez dans lequel ils indiquaient avoir découvert avec stupéfaction qu’un « nombre infime des projets qu’[ils] propos[aient] de prioriser était retenu et que certains, jamais discutés jusqu’alors, avaient été intégrés ». « Une concertation également limitée… », concluent les socialistes.
L’opposition à la majorité régionale tranche avec la satisfaction affichée du président : « Les conseillers régionaux ne disposent toujours pas d’un bilan d’exécution du CPER 2015-2020, explique l’opposition […] Le système d’évaluation et de suivi des projets du CPER est opaque et empêche d’établir un bilan précis. »
Le président de la Région Laurent Wauquiez de rétorquer lors de son point presse vendredi : « 90 % du précédent CPER sont réalisés ou enclenchés […] »
Concernant le volet ESRI (Enseignement supérieur, recherche et innovation) du CPER, plus de 83 M€ sont consacrés au pôle universitaire de Grenoble Alpes Valence.
Pour le département de l’Isère (hors Grenoble Alpes Métropole), 395,47 M€ seront investis via ce CPER. Plusieurs projets, identifiés en lien étroit avec le Conseil départemental, les EPCI et les communes du territoire, bénéficieront de cet investissement record.
– Aménagement de la section Sud de la Véloroute des 5 lacs.
– Aménagement et rénovation de la véloroute V63 dans le département.
– Implantation du musée de la Resistance et de la Déportation dans le Palais du Parlement dauphinois.
– Financement du Centre de conservation des collections muséographique des musées départementaux, le Pôle muséal de conservation.
– Rénovation du Château Louis XI à la Côte-Saint-André.
– Modernisation du musée de l’Histoire de Vienne.
– Aménagement de sites et navettes terminales.
– Construction d’un nouveau conservatoire à Bourgoin-Jallieu.
– Reconversion de l’ancien site industriel Bonna Sabla pour l’accueil d’activités économiques.
– Soutien au projet cinématographique porté par la Communauté de communes de Bièvre Isère.
– Création d’une voie verte sur l’ancienne voie ferrée dans la Communauté de communes de Bièvre Isère.
– Restructuration et rénovation du centre-ville de Saint-Marcellin.
– Restructuration du site des caves de Chartreuse.
– Projet de végétalisation et d’aménagement du centre Coeur de Ville de Voiron.
– Soutien au développement de stations multiénergies sur le territoire.
– Rénovation du port de plaisance Roches-de-Condrieu.
– Création d’une voie verte entre Allemond et Séchilienne.
– Création d’une Maison Intercommunale Emploi-Formation dans le Grésivaudan.
– Aménagement de l’espace Techno-Temps de la Communauté de communes de la Matheysine et requalification de l’ancienne gare de la Mure en tiers-lieu à vocation technologique, accueillant des formations portées par l’école TTIS et l’Université Grenoble Alpes.
– Extension du Parc d’Activités Bièvre Dauphine 3.
– Aménagement de la zone industriel et portuaire de Loire-sur-Rhône.
– Plan Patrimoine en faveur de la restauration des monuments historiques emblématiques de Vienne, dont l’église Saint-Maurice.
– Création d’ascenseurs valléens entre les communes du Bourg d’Oisans et d’Huez, sur les 2 Alpes – Alpes d’Huez et sur Allevard / Bourg d’Oisans-Hue.
– Rénovation du centre de formation et centre d’entrainement du Grenoble Foot 38.
– Projets d’investissements dans les Petites Villes de Demain et les contrats région ville moyenne.
– Rénovation urbaine (ANRU) : intervention sur le tissu urbain et contrats locaux.
– Aides aux communes rurales.
– Investissement pour améliorer la sécurité dans nos communes.
– Déploiement du très haut débit (THD) en dehors des zones couvertes par les opérateurs privés.
– Soutien aux projets d’irrigation agricole.
Auteur
Eric SEVEYRAT
Journaliste
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