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Malgré les injonctions de la Russie, en position d’intermédiaire, les deux voisins ennemis peinent à négocier les conditions d’une pacification de leurs relations.
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La parole du président turc se veut rassurante et pétrie de bon sens, presque évidente : « J’ai parlé [au président russe, Vladimir] Poutine, ce matin, nous avons commencé un processus à trois, Turquie-Russie-Syrie. Ensuite, nous amènerons nos ministres des affaires étrangères à se rencontrer. Puis nous nous réunirons en tant que dirigeants, en fonction des évolutions. Notre préoccupation est d’assurer la paix dans la région. » Le sujet est lourd de contentieux et les enjeux dépassent de très loin le simple assainissement des relations entre Ankara et Damas, les deux ennemis jurés sur le terrain syrien. Mais Recep Tayyip Erdogan paraît sûr de lui, la dynamique est enclenchée, et peu importe le temps que cela prendra.
Prononcés, le 5 janvier, devant les membres du Parti de la justice et du développement, son parti, les mots du chef de l’Etat font écho à la rencontre inattendue, qui a eu lieu une semaine auparavant à Moscou, entre les ministres syrien et turc de la défense, la première entrevue publique à ce niveau entre Ankara et Damas depuis le déclenchement de la guerre civile en Syrie, en 2011.
Ils s’inscrivent dans cette nouvelle partition écrite au cœur de l’été 2022, quand M. Erdogan et son gouvernement ont soudainement multiplié les signaux d’ouverture en faveur d’une normalisation diplomatique, sous l’égide de la Russie. Ils rappellent également la nécessité de franchir « de nouvelles étapes » avec la Syrie, comme l’a répété le président turc, et évoquent, en creux, ce rêve exprimé par le ministre des affaires étrangères, Mevlüt Çavusoglu, de voir l’opposition et le régime se « réconcilier ». Ils masquent toutefois une réalité moins chatoyante, tant le terrain et les coulisses des négociations sont faits de cahots, de chausse-trappes et de portes claquées.
La réunion des ministres syrien et turc des affaires étrangères, initialement annoncée par différentes sources diplomatiques pour la mi-janvier, a été repoussée d’un mois, a affirmé, samedi 14 janvier, Ibrahim Kalin, conseiller diplomatique et porte-parole du président turc, devant plusieurs médias étrangers, dont Le Monde. Cette rencontre ministérielle conçue comme le prélude à une réunion au sommet entre MM. Erdogan et Assad est cruciale en matière de reconnaissance et de symbolique politique, au-delà des aspects diplomatiques.
Dans l’attente de celle-ci, une deuxième entrevue a été jugée nécessaire, a-t-on appris, entre les ministres de la défense des deux pays. Le signe évident d’un besoin supplémentaire d’explications et de calages entre les deux parties sur le front militaire. Les forces armées d’Ankara sont déployées depuis 2016 sur le sol syrien et contrôlent trois districts dans le nord du pays. Leur présence représente le plus grand déploiement turc dans un Etat arabe depuis la fin de l’Empire ottoman, en 1918.
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