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Emmanuel Macron à la fois inflexible et « ouvert » sur les retraites – Le Monde

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Réaffirmant sa volonté de mettre en œuvre sa réforme à partir de l’été 2023, le chef de l’Etat s’est dit, mercredi soir lors de l’entretien accordé à France 2, « ouvert » à un report de l’âge légal à 64 ans, et non 65 ans, en cas d’allongement de la durée de cotisation.
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Emmanuel Macron se dit prêt à reconsidérer l’une de ses promesses de campagne les plus controversées : le report à 65 ans de l’âge légal de départ à la retraite. Dans l’entretien qu’il a accordé, mercredi 26 octobre, à France 2, le président de la République a semblé esquisser un geste en ce sens. « Moi, je suis ouvert », a-t-il soutenu, tout en posant ses conditions. Le chef de l’Etat cherche ainsi à donner l’impression qu’il tend la main aux syndicats – en particulier à la CFDT –, qui sont contre l’idée de repousser le moment à partir duquel les assurés peuvent réclamer le versement de leur pension.
Avant de faire cet appel du pied, M. Macron a réaffirmé avec fermeté son attachement à un engagement qu’il avait pris durant la course à l’Elysée. « Le mandat que j’ai eu de nos compatriotes, c’est de dire [que], à partir de l’été 2023 (…), on devra décaler l’âge légal de départ de quatre mois par an », a-t-il déclaré, ce qui signifie que ce paramètre passera de 62 à « 63 ans » en « 2025 », puis à « 64 ans » en « 2028 » et à « 65 ans » en « 2031 ».
« C’est une réforme essentielle, si on veut pouvoir continuer à préserver notre modèle social », a-t-il argué. A l’appui de son discours, il a mis en avant plusieurs éléments. D’abord, notre système de retraite aura un « besoin de financement » compris « entre 10 et 12 milliards » en 2027. En outre, « la démographie fait qu’on doit travailler plus longtemps », en raison de l’accroissement de l’espérance de vie. « Il n’y a qu’un moyen de faire, si on est lucides », a-t-il tranché, en écartant les deux autres solutions possibles : un alourdissement des prélèvements obligatoires ou une baisse du montant des pensions.
Toutefois, ce projet peut être amendé, « si certains sont prêts à s’engager », selon le président de la République. L’hypothèse « d’aller à 64 ans » (contre 65, donc) a été citée, moyennant une « contrepartie » : « On allonge les trimestres. » Une formule un peu curieuse, laissant entendre qu’il faudrait augmenter la durée de cotisation requise pour toucher une retraite à taux plein. De quelle manière ? Deux options, au moins, sont envisageables. La première consisterait à accélérer la mise en œuvre de la loi Touraine de janvier 2014 : celle-ci avait revu à la hausse la « durée d’assurance » nécessaire au taux plein, en la portant progressivement à quarante-trois ans – pour ceux qui sont nés à partir de 1973. Le scénario évoqué par le chef de l’État pourrait donc signifier que la règle des quarante-trois ans s’appliquerait plus vite, par exemple dès la génération 1969 ou 1965. Autre solution : pousser le curseur au-delà de quarante-trois ans, à terme.
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