Malgré un contexte économique dégradé, le Département poursuivra en 2023 une politique ambitieuse pour les collèges, la voirie, la solidarité, la culture et un soutien aux communes.
Avant la trêve des confiseurs, le conseil départemental a tenu ce jeudi sa dernière assemblée plénière, consacrée au débat d’orientation budgétaire.
Le président Michel Weill a donné le ton : "Comme l’année dernière, la majorité départementale reste cohérente avec sa volonté d’aller vite en présentant un budget opérationnel mi-février et non mi-avril comme cela était fait pendant le précédent mandat." Il a décrit un contexte difficile marqué par les conséquences de la guerre en Ukraine (inflation et explosion des coûts de l’énergie) et "des décisions unilatérales de l’Etat dans un mépris le plus total pour le principe de la libre administration des collectivités territoriales avec des effets directs et incompressibles sur nos dépenses de fonctionnement concernant notamment le Ségur de la Santé ou la loi Taquet pour les familles d’accueil".
Malgré ces "vents contraires", la majorité "vous propose pour 2023 de garder le cap d’une vision claire fondée sur le courage, l’ambition et la responsabilité avec pour fil conducteur le plan de relance présenté en 2021, à ma demande, par Jean-Michel Baylet", a énoncé le président Weill.
Ce cap, tracé pour les six ans du mandat, s’est déjà traduit en actes durant l’exercice budgétaire 2022.
Valérie Rabault, présidente de la commission des finances, a dressé le bilan des investissements réalisés en direct par le CD 82 (travaux) et les subventions versées aux communes pour les accompagner dans leurs projets. "Si l’on compare 2022, la première année complète de ce mandat à 2016 pour ce qui est de la précédente majorité, on note que nous avons injecté 50 millions d’euros contre 33 millions pour la première année du mandat de M. Astruc. Cela représente +50 %".
Cet effort d’investissement va se poursuivre. Le budget primitif qui sera voté en février devrait avoisiner les 375 millions d’euros avec trois chiffres clés à retenir : 344 millions de recettes de fonctionnement, 31 millions d’euros de subventions et autres recettes d’investissement, autour de 15 millions d’emprunt.
Malgré un contexte économique dégradé, les recettes de la collectivité restent encore à ce jour dynamiques avec des droits de mutation qui ont atteint 48 millions d’euros en 2022. Cependant, Michel Weill regrette que "l’Etat ait rompu ce lien de confiance entre le conseil départemental et le citoyen" en ne permettant plus aux Départements de lever l’impôt.
Malgré cette absence de visibilité, la majorité départementale prépare un BP 2023 qui s’articulera autour du plan de relance, de la solidarité, de l’éducation et de la culture. La politique des contrats d’équipement en direction des communes et des intercommunalités va se poursuivre : il est prévu 30 signatures en 2023 pour un montant de 11 millions.
Pour les collèges, le plan pluriannuel d’investissement (PPI) inscrira 4 millions en 2023. Lors de cette session ont été votées deux délibérations importantes concernant l’extension des collèges de Montech et Labastide-Saint-Pierre ainsi que l’acquisition du gymnase de Lauzerte : jusqu’ici propriété de la commune, il sera rénové.
Pour la voirie, une enveloppe de 17 millions sera budgétée. Michel Weill a raison de souligner que "l’ensemble de ces investissements, directs et indirects, menés par le conseil départemental constituent un véritable soutien à l’économie locale".
Il n’oublie pas l’agriculture, avec une enveloppe de 900 000 € et une priorité donnée aux actions structurantes pour l’élevage… et au sauvetage de l’abattoir de Montauban.
En matière de ressource en eau, l’assemblée plénière a examiné deux dossiers majeurs : l’évolution statutaire du syndicat Tarn-et-Garonne Numérique pour porter la maîtrise d’ouvrage des projets d’irrigation agricole (lire ci-dessous) et la participation du CD 82 à la recapitalisation de la compagnie d’aménagement des Coteaux de Gascogne, gestionnaire de nombreux barrages et réseaux d’eau en Lomagne.
Au nom du groupe Radicaux et apparentés, José Gonzalez a salué "le sérieux et l’ambition des orientations budgétaires", se disant certain que "les nombreux défis seront relevés".
